据外媒3月26日发布的信息，菲律宾刚刚因伊朗战争导致燃料供应中断而宣布能源紧急状态。总统小费迪南德·马科斯不得不将电力生产从天然气转向煤炭，并计划从印度尼西亚增加这一商品的进口。

印尼煤炭矿业协会（APBI）执行董事吉塔（Gita Mahyarani）表示，企业将对这一需求增长做出回应，前提是政府能够提高生产目标。她证实，尽管政府计划将2026年的工作计划和预算（RKAB）削减至约6亿吨，但仍有一些信号显示煤炭生产将增加。

“确实有政府增加生产计划的信号，但截至目前，企业界仍在等待更明确的细节，特别是关于最终数字和调整机制的明确性，”他在3月25日星期三告诉媒体Kumparan。

在实际操作中，Gita表示，煤炭生产许可证的年度修订可以每年进行一次，这将极大地影响增产和出口的空间。修订申请通常在四月或五月开始。

APBI记录显示，印度尼西亚2025年对菲律宾的煤炭出口量达到3850万吨。Gita预测，2026年这一数值将增加到4500万吨。

“企业可以回应来自市场的额外增加的需求，包括来自菲律宾的，但其实现将高度依赖于法规的确定性和未来调整RKAB的灵活性。”Gita强调。

尽管如此，Gita 仍无法确定今年煤炭产量增长的可能性有多大，因为最终的 RKAB 数据尚未公布。

她说，“关于生产配额增加的问题，政府的权限大，所以最好问政府有关确定性的问题。”

与此同时，经济事务统筹部长艾尔朗加·哈塔托透露，总统普拉博沃·苏比安托开放了煤炭增产的空间，因为中东战争导致商品价格上涨。

“总统先生还要求提高煤炭产量的规模，这意味着与RKAB相关的事项将得到改善，”他在印尼国家宫说道。

此外，在煤炭价格上涨的背景下，政府还将实施额外的出口税，以增加国家从这种意外之财中的收入。

“如果价格有所增加，那么煤炭的出口税也将相应计算，因此之后煤炭的收入将由团队评估，希望随着“意外暴利”（windfall profit ）的增加，政府的收入也会随之增加。”Airlangga 解释道。

此前，菲律宾总统费迪南德·马科斯于周二（3月24日）宣布国家能源紧急状态，原因是担忧以色列与美国对伊朗的战争导致燃料供应和国内能源稳定。

在菲律宾能源部长Sharon Garin宣布政府计划增加煤炭发电的电力生产后仅几小时，就宣布进入紧急状态。这一举措是为了在因战争而中断的全球天然气供应的情况下，控制电价的上涨。

菲律宾总统周二晚上发布的执行令写道：“国家能源紧急状态 由此设立，这是由于中东冲突的持续，以及对能源供应的可用性和稳定性受到威胁。”

液化天然气（LNG）价格的上涨也迫使菲律宾暂时增加煤炭的使用，从而为从印尼进口煤炭作为主要供应来源打开了可能性大门。他强调，这一政策是暂时性的，最早可能于2026年4月1日开始实施。

（编辑：吴晶）