据阿格斯（Argus）7月3日发布的消息，印度尼西亚能源和矿产资源部（Indonesia's energy and mineral resources—ESDM)部长巴希尔·拉哈达利亚（Bahlil Lahadalia）当天在议会表示，拟从2026年开始，印度尼西亚计划将矿产品开采计划配额期限从三年缩短至一年。

当前的RKAB系统批准的配额期限是三年，比之前为期一年的配额时间要长很多。

现在印尼政府正考虑将矿产品开采核准的配额期限缩短至一年。此举是为了应对矿产品供应过剩和价格波动问题，并加强对原材料矿产的控制。

ESDM 已批准 2025 年煤炭开采配额（RKAB）总量为 9.172 亿吨，略低于 2024 年的生产配额总量9.221 亿吨。

而印尼政府确定的2025 年煤炭产量目标为 7.397 亿吨。通常来说，印尼的实际煤炭产量往往低于获批的 RKAB 配额，但会高于年度产量目标。

2024年，印尼实际煤炭产量达到了8.341亿吨，而当年的产量目标仅为7.1亿吨。

今年印尼煤炭产量可能达不到目标

据印尼煤炭协会（APBI-ICMA）7月3日发布的信息，印尼中央统计局（BPS）数据显示，今年前5个月的煤炭出口值为102.6亿美元，比2024年1月至5月的126.8亿美元下降了19.1%。

同时，印尼煤炭（海关税号2701项下，未含褐煤）出口总量也下降至1.5637亿吨，同比减少4.65%。

印尼能源和矿产资源部（ESDM）的矿产和煤炭总局（Minerba）局长Tri Winarno解释说，国家煤炭出口绩效下降，主要是由于中国和印度国内的煤炭产量增加，而这两个国家是印度尼西亚煤炭出口的主要目的地。

“确实由于中国和印度的产量增加，印尼的煤炭出口自然受到了限制，”Tri在周二（7月2日）的国会大厦说道。

为了应对这一情况，政府建议煤炭开采企业寻找除中国和印度以外的新市场。然而，Tri 并未详细说明除这两个国家以外的具体出口市场。毫无疑问，亚洲仍然是煤炭出口的潜力市场。

在这种情况下，Tri 并不否认 2025 年煤炭产量 7.35 亿吨的目标可能无法实现。

截至目前，印尼“MODI”监测平台汇集的数据显示，2025年1-6月，印尼煤炭产量累计为3.54亿吨，较去年同期下降12.9%。当然，目前汇集的产量仍是初步数据，之后还将持续更新，实际产量将比现有的初步数据要更大一些。纵然如此，若按现有的数据年化推算，全年煤炭产量可能在7.1亿吨左右，将远低于去年水平。

（编辑：吴晶）