九曲万里，浪淘风簸，黄河是中华民族的母亲河，孕育了古老而伟大的文明。黄河流域也是我国主要的产煤区域。数据显示，我国14个亿吨级大型煤炭基地中，有7个分布在黄河中上游。受我国“缺油、少气、相对富煤”资源禀赋制约，煤炭安全绿色开采、清洁低碳利用已成为保障国家能源安全的重大需求。

党的十八大以来，习近平总书记多次实地考察黄河流域生态保护和发展情况，多次就三江源、祁连山、秦岭等重点区域生态保护建设作出重要指示。2021年10月22日，习近平总书记在山东省济南市主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上指出，要扎实推动黄河流域高质量发展，建设特色优势现代产业体系，高度重视煤炭清洁利用，建设全国重要能源基地。

如今，随着治理、修复等工作持续开展，黄河流域生态环境质量呈向好趋势。对于沿途主要产煤区域而言，如何进一步巩固治理成效，仍在实践中探索。

生态修复，黄土变绿洲

中国工程院院士、陕西省煤炭学会理事长王双明表示：“保障国家能源安全必须开发黄河流域的煤炭，但同时，煤炭开发必然产生生态损害，再先进的国家也无法避免。”如何实现煤炭开采与矿区生态环境协调发展，是黄河流域煤炭高质量发展必须破解的重大科学问题。

在挑战面前，煤炭企业因地制宜，努力突破水土污染治理、生物多样性保护、荒漠化防治等关键技术瓶颈，在环境治理与修复上取得了显著成绩。

国家能源集团累计投入5350万元，在曲麻莱县的黄河源头实施休牧还草生态管护工作，累计禁牧32万亩，取得了黄河源头生态恢复治理的重大进展。神东矿区对732平方公里面积进行生态修复，通过创新沉陷区生态恢复与建设技术，改变了植物种群数量和质量，植物种类增加到近100种。陕煤集团陕北矿业公司提出了“煤炭开采立体式生态工程”建设思路，着手开展采煤地面塌陷规律、水资源多元化利用等研究，所属矿井已经完成复绿治理面积2100亩以上。

曾经黄土高原丘陵沟壑区的“鸡爪子”山，如今披上了“绿衣”。

以水而定，量水而行

煤炭开采矿区涉及水、大气、土壤等复合型生态环境问题，而在黄河流域煤炭开发与环境承载的矛盾中，水资源短缺最为突出。

按照煤炭年产量28亿吨计算，开发所消耗的水资源超过56亿吨，若加上煤化工企业，整个黄河流域煤炭矿区，每年增加的用水量超过100亿吨。

国家发改委、水利部、住建部、工信部、农业农村部五部门联合印发的《黄河流域水资源节约集约利用实施方案》提出，2025年黄河流域矿井水利用率达到68%以上。

在黄河流域部分煤炭矿区，水治理已卓有成效。相比过去全部取用黄河水，现已有部分煤化工项目改用配套煤矿的矿井水，可减少黄河取水需求。国家能源集团神东煤炭公司大柳塔煤矿在保水开采上实现了开创性突破。该矿2010年建成分布式地下水库，实现了污水不上井，清水零下井。目前，地下水库日回灌量约9790立方米，井下日均复用水量约7770立方米。

今年8月，国家能源集团宁夏煤业公司12对煤矿通过取水许可现场鉴定核验，并上报水利部黄河水利委员会备案，申领取水证，其水资源利用经验也将作为样板推广到黄河全流域其他煤炭企业乃至其他行业。

源头预防，系统治理

源头预防、系统治理，是黄河流域煤炭安全绿色开采的必由之路，也是煤炭行业的共识。

从黄河流域煤炭开发须做好“保水”文章，到科学分配黄河流域各区域用水指标并进行动态调整；从实现黄河流域富油煤开发与生态环境保护协调发展，到建设黄河流域经济社会发展与生态保护数据库……对于如何破解煤炭开采与矿区生态环境协调发展这道难题，众多实践正在开展。

陕西、山东、内蒙古等地制定意见、印发方案，推动黄河流域生态保护和高质量发展。作为全国首部为黄河流域生态保护和高质量发展作出的地方立法，《宁夏回族自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例》于今年3月1日施行。

黄河流域不同地区的生态环境差异巨大，管理部门繁多，协调机制不健全。因此，多部门联手协作、产学研用协同创新，成为更多煤炭企业、煤炭高校、相关部门的选择。

2020年10月，中国煤炭学会、西安科技大学、陕北矿业等单位共同成立黄河流域煤炭产业生态治理技术研究院。今年8月，由黄河上中游管理局和国家能源集团神东煤炭公司共同发起并全力推进的黄河流域生态保护和高质量发展神东先行示范区创建行动拉开帷幕。

更完善的制度保障、更灵活的调整方式、更明确的治理路径、更先进的技术支持，都将加速煤炭安全绿色开采、清洁低碳利用，为推进黄河流域生态保护和高质量发展贡献力量。